为加快创新型城市建设，温州市委、市政府近日出台了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施办法》和《关于以科技创新改造提升传统优势产业的实施办法》，提出以科技创新为支撑，改造提升传统优势产业、拓展新兴产业，让传统产业“老树开新花”，新兴产业“新树发新芽”。

温州市激光与光电产业集群列入科技部创新型产业集群试点，温州高新园区获国务院批准升格为国家级高新技术产业开发区。但该市科技创新工作面临的形势仍较严峻，科技投入严重不足，科技创新人才整体素质较低，许多企业尚未走入真正依靠科技进步的轨道。

调动科技创新这个“外脑”，激发出企业的发展潜力，逐步成为许多企业的共识。根据实施办法，将以科技创新改造提升传统优势产业，培育发展战略性新兴产业，到2015年，全市新增科技(创新)型企业500家以上，新增高新技术企业250家以上。

让传统优势产业重新焕发活力。运用高新技术改造提升电工电气、汽摩配、泵阀、鞋服、装备制造、印刷包装等特色优势产业，应用智能、低碳、绿色技术改造提升制造工艺，促进转型升级。鼓励传统产业企业建立技术中心、研发中心，企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定扣除的基础上，按研究费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按无形资产成本的150%摊销。

将新兴产业打造成科技创新的样板。重点培育先进装备制造、新材料、新能源、节能环保、新一代光电子信息技术、生物技术六大战略性新兴产业，近期重点推进新能源、电动汽车、激光与光电、临空产业。同时，在资金、税收、土地方面“层层保障”：在资金上，设立温州市战略性新兴产业发展专项资金，支持示范基地建设、关键技术攻关、重大创新成果产业化、重大应用示范工程、创新能力建设等；在税收上，制定税费激励政策，对经认定的重大战略性新兴产业项目，按其新增地方财政贡献给予一定比例扶持，专项用于企业扩大再生产；在用地上，瓯江口新区、温州经济技术开发区、瓯飞围垦区等产业集聚平台预留一定空间，用于保障战略性新兴产业发展，促进相关科技创新要素向平台集聚。